¿Existe Gobernabilidad en el Perú? No y te diré por qué.

Entonces si gobernabilidad es la eficacia en la gestión de las políticas públicas, es necesario preguntarnos ¿Qué son? 

Y nos encontramos que son el conjunto de acciones medidas regulatorias, leyes, y prioridades de gasto sobre un tema, promulgadas por una entidad del poder ejecutivo para la atención de un problema público, un ejemplo La Ley de Aseguramiento Universal ante el problema público de acceso a la seguridad social. Es decir, las políticas públicas son la solución para reducir los problemas públicos de un Estado (falta de servicios, acceso a la salud, desempleo, etc.), toda vez que garantizan los derechos constitucionales de los individuos y de las comunidades vulnerables

Por esta razón, la ejecución de las políticas públicas no sólo se miden el avance social que un Estado sino la capacidad del gobernante de garantizarle a la sociedad una calidad de vida digna dentro del sistema político, asegurando el funcionamiento del Estado, generando gobernabilidad.

Lo que no ocurre en nuestro país, como se puede observar al analizar las políticas publicas peruanas, se observan falencias que nos son endémicas no solo a nosotros sino a nuestros vecinos, en razón a que se la creación, implementación y funcionamiento de las políticas publicas peruanas se basan en actos administrativos y procesos empíricos, sin tomar en cuenta la articulación territorial y sectorial para la gestión descentralizada sustentada en la actuación intergubernamental y al alineamiento estratégico a nivel sectorial que se desarrolla durante su implementación,  donde no se tiene claro que es lo y que no es en políticas públicas, toda vez que la prioridad es cumplir con los compromisos adquiridos en la campaña política y los intereses personales o de grupos de interés (lobbies o los Organismos No Gubernamentales – ONG).

A esto se debe agregar la falta de articulación de las políticas públicas a el desarrollo de las políticas públicas; las cuales teóricamente deben estar sometidas a la articulación de dos niveles territorial e institucional (sectorial), lo que en la praxis no ocurre, impidiendo un desarrollo eficaz y eficiente de las políticas públicas,  lo que impide que en nuestro país existan procesos de coordinación Intergubernamentales (Nacional, regional y local), la adecuada rendición de cuentas y la activa participación de la ciudadanía, manteniendo a nuestro país en un estado de subdesarrollo permanente del que parece que nunca va a salir.

Como se puede observar sin apasionamientos políticos, debemos reconocer que nuestro país no tiene un proceso optimo de gobernabilidad, al encontrarnos con gobernantes que no provienen de un proceso electoral, con un manejo deficiente e ineficaz al ejecutar las políticas públicas existentes agravando los problemas públicos, donde no hay un respeto al ciudadano y sus necesidades, como se evidencia dramáticamente en la problemática de la salud (camas UCI, oxigeno) y esto se origina en la inexistente relación entre la gobernabilidad y las políticas públicas, lo que genera la inadecuada administración de recursos.

La única forma en la que en nuestro país exista un entorno de gobernabilidad es que se creen políticas publicas que se encarguen de disminuir las problemáticas que enfrenta el Estado, cuya creación obedezca a criterios objetivos, que establezca adecuados y simples procesos de coordinación intergubernamentales e intersectoriales, así como mecanismos de rendición de cuentas y de evaluación que permitan cerciorarse de su efectividad, dejando de lado actos administrativos y normas inútiles que no resuelven nada y solo generan gasto.

Finalmente, me permito señalar que en el Perú no existirá gobernabilidad mientras los gobernantes no sepan que son políticas publicas y gobiernen en base a sus intereses particulares propios o de sus grupos de interés.

En consecuencia, es necesario que los ciudadanos al votar nos fijemos en dos cosas en el plan de gobierno, y que cada promesa este sustentada en una política pública eficaz y eficiente, es decir si prometo Agua para todos los peruanos debo presentar mi política pública de saneamiento, si ofrezco vacunas, camas UCI y oxigeno debo presentar mi política publica de salud,  si ofrezco tolerancia cero con la delincuencia, debo presentar mi política publica de seguridad ciudadana, carcelaria, así podemos continuar pagina tras página, pero no deseo aburrirles o abrumarles.

Finalmente, me despido diciéndoles que nuestro país no conoce la gobernabilidad simplemente funciona a control remoto, donde las políticas publicas en vez de disminuir la problemática del Estado, al estar mal diseñadas, mal implementadas y pesimamente ejecutadas, dejar de ser una solución y se vuelven parte del problema.